El Tribunal Supremo limita la legitimación activa sindical para impugnar convenios colectivos

El Tribunal Supremo ha estimado los recursos interpuestos por dos entidades empresariales y ha declarado la falta de legitimación activa del sindicato demandante para impugnar por ilegalidad diversos preceptos del convenio colectivo de atención domiciliaria de Cataluña. La sentencia pone el acento en que la legitimación activa no es un requisito automático, sino que debe acreditarse mediante una implantación real en el sector.

Impugnación del convenio y análisis de la legitimación activa

El litigio se centraba en el artículo 23 del convenio colectivo, que regula la jornada laboral e introduce un sistema de recuperación de horas cuando determinados servicios dejan de prestarse por causas ajenas a la persona trabajadora, como fallecimiento o ingreso hospitalario de la persona usuaria.

El sindicato alegaba que dicho sistema vulneraba el artículo 30 del Estatuto de los Trabajadores, al considerar que las horas no trabajadas por causas no imputables a la persona trabajadora debían ser retribuidas sin compensación posterior.

La sentencia de instancia rechazó la legitimación para impugnar por lesividad, pero reconoció legitimación activa para la impugnación por ilegalidad. No obstante, desestimó la demanda en cuanto al fondo y avaló el sistema convencional.

La sentencia del Tribunal Supremo | Reconfiguración de la legitimación activa

El Tribunal Supremo corrige este criterio y sitúa la legitimación activa como un presupuesto previo e indispensable. La Sala recuerda que no basta con la coincidencia del ámbito territorial y funcional del sindicato con el del convenio impugnado.

Para apreciar legitimación activa es necesario acreditar un interés legítimo real, lo que implica demostrar una implantación efectiva en el sector afectado.

Insuficiencia de acreditación de la legitimación activa

En el caso concreto, el sindicato no acreditó datos objetivos que evidenciaran su implantación. En particular, no probó:

• Número de personas afiliadas en el sector
• Participación en elecciones sindicales
• Intervención en procesos de negociación colectiva

Esta ausencia de prueba impide reconocer la legitimación activa exigida por la normativa procesal laboral. El Tribunal rechaza así una concepción meramente formal o abstracta de dicha legitimación.

Doctrina del Tribunal Supremo | Función de la legitimación activa

El Tribunal Supremo subraya que la legitimación activa no equivale a la capacidad negociadora, pero sí actúa como un filtro esencial. Su finalidad es evitar que cualquier sindicato pueda impugnar convenios sin una conexión real con el ámbito afectado.

La exigencia de legitimación activa cualificada se justifica porque la eventual nulidad de un convenio colectivo produce efectos generales sobre todas las empresas y personas trabajadoras incluidas en su ámbito.

Fallo del Tribunal Supremo

En consecuencia, el Tribunal Supremo estima la excepción de falta de legitimación activa también respecto de la impugnación por ilegalidad.

Por ello, la Sala:

• Casa parcialmente la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña
• Desestima la demanda sin entrar en el fondo del asunto
• No impone costas

Conclusión

La sentencia refuerza el papel central de la legitimación activa en la impugnación de convenios colectivos. No basta con el ámbito estatutario: es imprescindible acreditar una implantación real y efectiva en el sector. Este criterio limita impugnaciones abstractas y refuerza la seguridad jurídica en el ámbito laboral.